□ 中共会理县委书记、县人大主任 胡坤
近年来,会理县围绕“坚持科学发展、构建和谐会理”为主题,以“一跳三创”为目标,切实抓好科学发展、富民惠民、构建和谐三件大事,经济发展实现了“一年有新进展”的目标,经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和党的建设全面加强,保持了又好又快的发展。
2007年,会理县经济总量达63亿元,同比增长18%,财政总收入实现6.44亿元,同比增长29%,一般预算收入达3.51亿元,同比增长33.6%,取得了显著的成绩。这成绩令人鼓舞,看到优势,可以使我们增强发展信心,看到劣势,可以使我们头脑更清醒,发展愿望更迫切。
站在新的起点上,我们务必要以科学的视角、战略的眼光,对县情进行全面再审视、再认识、再把握。就会理来讲,正处于农业爬坡、工业初始化的发展阶段。我们最大的优势是资源富集,得天独厚;最大的劣势是人才紧缺、跨越式发展缺乏人才支撑;最大的矛盾是城乡分割,二元经济结构突出;最大的问题是发展不足,发展水平不高;最重的任务是统筹发展,构建和谐;最大的瓶颈是基础设施落后,发展环境不优;最大的县情是人口多、底子薄、不平衡、欠发达。这样的县情决定了会理只有加快发展、科学发展、又好又快发展。
思想是行动的先导,思想有多远行动就有多远。作为西部欠发达的民族地区,要在相对较短的时间内赶超先进,实现跨越,必须在观念创新上先人一步,在资源开发上优人一着,在体制创新上高人一筹,在自主创新上快人一拍,抢先发之机、激后发之势、行跨越之步。只有这样,才能保持又好又快发展的强劲势头。站在更高的层次,以更广的视角审视会理,我们完全具备实现科学发展新跨越的基础和优势。从区位优势看,我县处于攀西腹心、川滇结合部,是昆明、攀枝花、西昌区域中心城市的连接地、汇接点,是昆明经济圈、攀西经济圈和泛金沙江资源开发区的重要资源板块,在全州、全省都有极其重要的区位优势;从矿产资源优势看,全县已探明的金属、非金属矿达60多种、300多处,已探明的矿产中,黑色金属储量3.49亿吨、有色金属储量7228万吨、煤炭储量5518万吨;从支柱产业优势来看,烤烟总产量全省第一,石榴总产量全国第一,已建成黑山羊核心群繁育基地,是国家确定的生猪大县,支柱产业都已具备产业化发展水平;从生物质能源优势看,现有麻枫树30万亩、印楝8万亩、华山松20万亩,废弃烟叶等生物质产业资源优势越来越明显,发展后劲不断增强;从旅游优势看,会理古城已经有600多年的历史,境内有皎平渡红军巧渡金沙江和会理会议遗址,属全国红色国家级历史文化名城。这些优势,必将成为推动会理跨越发展的强大动力。
会理要实现跨越,既要加快发展,更要遵循发展规律,坚持科学发展。要树立科学的跨越观。坚持以工业为主导,工业化城镇化联动,通过产业结构升级,城乡经济统筹,区域经济优化,充分开放合作推进发展。要树立科学的资源观和优势观。注重发挥优势、挖掘优势、创造优势,科学配置资源,科学开发资源,科学利用资源,实施资源本地化战略,走产品深加工、延长产业链、提高附加值的发展路子,把资源转变为产业优势、经济优势。要树立科学的创新观。加快推进制度创新,探索完善资源开发有偿使用和生态补偿机制,不断降低制度成本,提高要素质量,向创新要发展的空间、质量和效益,将经济发展模式从资源依赖型转变成创新驱动型。
省委提出建设西部经济发展高地,凉山州委提出打造四川跨越发展的重要区域增长极,制定了发展目标。对照省、州委的要求,结合会理实际,我们的发展目标是:未来十三年分三步走、跨三个台阶、奔三个翻番。第一步,到2010年,全县生产总值力争达到126亿元,跨上百亿元台阶,较2007年翻一番;人均生产总值达到2.77万元,超过当年全省、全州人均水平。第二步,到2015年,生产总值力争达到264亿元,跨上两百亿元台阶,较2010年翻一番;人均生产总值达到5.67万元,提前5年达到全省2020年的人均水平。第三步,到2020年,生产总值力争达到486亿元,跨上四百亿元台阶;人均生产总值达到10.2万元,较全省当年人均水平翻一番。全县各族人民决心在省委、省政府和凉山州委、州政府的领导下,解放思想,团结奋进,努力把我县建设成为工业化基本实现、综合实力显著增强、人民生活明显改善的富裕会理;建设成为民主发展、法制健全、民族团结、社会安定的和谐会理;建设成为公民道德良好、文化事业繁荣、文化产业发达、人民素质更高的文明会理;建设成为观念开放进取、发展环境优越、对外合作交流增加、国际化水平提升的开放会理;建设成为生态文明明显改善、资源科学开发、环境有效保护、长江上游生态屏障功能充分发挥的生态会理。努力把会理打造成金沙江畔的生态经济强县。