——访省国资委主任彭渝

彭渝接受本报记者采访

去年底，我省召开了在经济社会发展历程上具有深远意义的省委九届四次全会，省委站在全局发展的战略高度，以新的视角对省情和发展环境进行了深入的再思考再认识，在此基础上，准确把握客观经济规律，顺应民心民意，明确了“加快发展、科学发展、又好又快发展”的全省工作总体取向，形成了“一主、三化、三加强”的基本思路，确立了建设辐射西部、面向全国、融入世界的西部经济发展高地这一引领四川未来发展的战略定位，提出了打造“一枢纽、三中心、四基地”的工作部署。

省国资委作为全省国有经济的主管部门，将如何按照省委提出的总体取向、战略目标和工作思路，采取措施，让我省国有经济在建设西部经济发展高地过程中发挥更大作用？本报记者专访了国资委主任彭渝。

7大举措确保国有资产保值增值

记者：省国资委今年在落实省委确定的“加快发展、科学发展、又好又快发展”总体工作取向上，有哪些具体思路和工作重点？

彭渝：省委九届四次全会确立了全省“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体工作取向，为我们做好2008年的国资监管工作指明了方向。今年，我们的总体思路是：以党的十七大、省九次党代会和省委九届四次全会精神为指导，紧紧围绕建设西部经济发展高地的总体要求，切实履行出资人职责，坚持在监管中服好务、在服务中监管好，着力优化国有经济布局和结构，奋力推进国有企业改革，不断增强国有经济活力、控制力、影响力和带动力，努力实现国有资产保值增值，为推进我省跨越发展做出更大的贡献。

具体地讲，要重点抓好七个方面的工作：

一要不断优化国有经济布局结构。我们要制定出台《四川省国有经济布局和结构调整的指导意见》、《省级监管企业国有经济布局和结构调整的指导意见》，推动国有资本向资源类优势产业、基础产业、重点行业等特色优势产业链和国有骨干龙头企业集中，优化国有资本在行业、产业、区域、企业间的分布，推动国有经济产业结构优化升级。

二要奋力推进国有企业公司制股份制改革。要加快股份制改革，积极开展所出资企业交叉持股、引入战略投资者的工作，实现投资主体多元化，完成华西集团等4户省属企业的股权多元化和路桥集团等2户具备条件的子公司的股权多元化工作；做好2家上市公司的增资扩股工作，完成物流产业股份公司的组建。

三要建立完善国有资产监管法规和监督体系。修改完善《四川省国有企业负责人经营业绩考核办法》和《四川省国有企业监事会暂行办法》，加强对省属企业重大投融资项目的监管，开展企业投资项目跟踪监督和后评价工作。

四要严格国有资产经营责任考核。研究制定《四川省省属企业负责人重大决策失误责任追究暂行办法》，完善激励约束机制，稳妥开展地方国有控股上市公司实施股权激励工作。

      五要认真做好国有资产产权监管工作。进一步发挥我省国有资产经营投资公司的作用，搭建国有资本运营平台和国有企业产权交易平台，积极推进全省企业国有产权交易市场的规范发展，促进国有产权规范有序流转，提高国有资产运转效率。

      六要加快推进自主创新和提高对外开放水平。坚持“引进来、走出去”，支持和引导企业加快推进技术进步，加大科研投入，加强技术合作，提高自主创新能力，加快培育具有自主知识产权的核心技术和知名品牌主动承接产业转移，用好国际国内两个市场，不断开辟新的发展空间，不断提高国有企业开放水平。

七要以改革创新精神抓好国有企业党的建设。探索企业党组织在决策、执行、监督各个环节发挥政治核心作用的方式方法，建立健全党组织发挥政治核心作用的有效机制，推进党务公开，逐步扩大基层党支部领导班子公推直选范围，进一步落实 “三联”制度。

44个重大项目助推高地建设

记者：抓企业工作必须抓好项目建设，请问国资委如何通过抓重大项目，进一步推动国有企业在建设西部经济发展高地中发挥主力军作用？

彭渝：今年，我省确定了50个重大项目计划，其中，国有企业投资项目44个，占据了90％以上，年度计划完成投资147.5亿元，占年度计划总投资的83.6％。；省属企业计划实施项目101个，项目投资总额2013.2亿元，年度计划完成投资176.5亿元，比2007年增长41.4％。我认为，这些项目的建设充分显示了我省国有经济的控制力和影响力，尤其是在重大基础设施和产业项目上，国有经济占据着绝对的主导地位、发挥着主力军作用。

未来几年，省属国有企业规划的100亿元以上的重大项目12个，投资额2659亿元，50～100亿元投资的项目3个，投资额161亿元。这些项目主要分布在能源电力、铁路、公路和机场等领域，如双流机场的二跑道及新航站楼项目、省公路桥梁建设集团的高速公路项目、四川省地方铁路集团的出川大通道项目以及川投和水电集团的电力和新能源项目等，这些项目的实施必将极大地促进我省“一枢纽、三中心、四基地”战略格局的构建。

做“三有”国有资产出资人代表

记者：国资监管机构作为企业国有资产的出资人代表，如何才能职责到位，依法监管，发挥好促进国有资产发展壮大、保值增值的作用？

彭渝：国资委担负着促进国有资产保值增值的重任，责任十分重大。最近，国资委党委按照省委统一部署，正在认真开展深入学习实践科学发展观活动。希望通过学习实践科学发展观活动的开展，进一步把思想行动统一到党的十七大精神上来，统一到省委省政府重大部署上来，着力转变不适应科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约省属国有企业加快发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，努力促进国有企业又好又快发展，不断增强国有经济的活力、控制力和影响力。

为做好国资监管工作，国资委提出了努力争做“有觉悟、有胆识、有魅力”的“三有”国有资产出资人代表。具体来讲，就是要打造“三有”机关，培养“三有”干部，塑造“三有”国有资产出资人代表形象。

有觉悟，就是要高举中国特色社会主义旗子，真情为民，全面贯彻落实科学发展观，要有崇高的思想境界，要通过国有资产监管工作，体现我们党为人民服务的宗旨。

有胆识，就是要有解放思想、求真务实、开拓进取、攻坚破难的爬坡意识，要有真抓实干的精神状态、品格和才干，体现一种眼光、魄力和能力。

有魅力，就是要忠于职守、勤奋敬业、公道正派、清正廉洁，体现一种事业心、责任感。这样，才能确保我们的监管到位，提高监管水平，促进国有资产保值增值。

本报记者  杨波  实习记者  汪俊甫  文/图