计划直接上报、财政审计直接管理、用地直接报批……这些以前市一级经济管理权限，现在被列入四川省“扩权强县”试点的27个县市都拥有了。日前，四川省政府办公厅转发了四川省发改委、省经委、省财政厅等18个省级部门制定的《关于实施扩权强县试点工作的意见》，授予试点县约60类、总计约210项“特权”或利益，要求各地各部门认真执行。《意见》的出台缘于今年7月，四川省正式启动“扩权强县”试点工作，决定授予广汉、仁寿、岳池等27个试点县（市）更多经济管理权限，以求在较短时间内增强县域经济发展活力。

  据悉，四川省给试点县放权、让利的包含该省发改委、省经委、省财政厅、省工商局、省建设厅、省旅游局共18个省级部门。其放权的核心内容是，赋予试点县与市一级相同的部分经济管理权限，包括计划直接上报、财政审计直接管理、税收管理权部分调整、用地直接报批、项目直接申报、部分价格管理权限下放等8个方面。与此同时，在相关税收、非税收入管理、使用等方面，给试点县（市）“让利”。

  据了解，四川18个省级部门的放权、让利，其主要目的集中在三个方面：一是减少审批环节，扩大县级自主权，将一些原需经所在市审批和管理的项目，交由试点县自行审批和管理；对一些原需经所在市审核、报省审批的项目，原则上交由试点县直接审核、报省审批、报市备案。二是调整市、县之间的财政关系，实行市、县统一的财政体制，就是省对试点县实行统一的分税制财政管理体制，除中央、省按财政体制参与的税收分享外，所在市不再参与试点县的税收分享。三是实行放管结合，权责统一，就是省级部门在产业布局、项目安排及经费安排等方面，加大对试点县的支持力度，同时也要求试点县切实承担起管理所辖行政区域内的各项经济、社会事业发展职责。其最终目的是，通过这些措施，使试点县逐步具备市级经济管理权限，为县域经济发展创建好的政策环境，激发县域经济发展活力，进而增强全省县域经济综合实力。

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    四川省“扩权强县”试点县（市）名单如下：

  绵竹市、广汉市、什邡市、简阳市、大竹县、仁寿县、南部县、射洪县、仪陇县、渠县、资中县、泸县、富顺县、宜宾县、安岳县、三台县、平昌县、中江县、岳池县、宣汉县、江油市、夹江县、威远县、华蓥市、阆中市、峨眉山市、盐边县。（石薅夫）

编辑 王若邻