美国国会下属审计机构政府问责局５日发布报告说，由于油价处于高位，伊拉克政府的累计财政盈余有望接近８００亿美元，但其中只有少部分用于战后重建。

    相比之下，发动伊拉克战争的美国过去数年为伊拉克战后重建投入大笔资金。美国国会重要人物认为，伊拉克政府应自己埋单。

    巨额盈余

    美国政府问责局报告说，伊拉克财政预算盈余到今年年底累计可达大约７９０亿美元，这主要得益于丰厚的石油利润。

    伊拉克石油储量居世界第三位。２００５年至２００７年底，伊拉克政府税收为９６０亿美元，其中９４％来自石油收益。按照平均每天出口２００万桶原油计算，综合考虑油价高涨等因素，伊拉克政府今年有望从石油相关行业获取６７０亿美元至７９０亿美元税收。

    报告说，伊政府虽然赚得盆满钵满，但在战后重建上却主要由美国埋单，自己投入少之又少。２００５年至２００７年间，伊政府支出中大约１０％用于战后重建，大约１％用于维持美国和伊拉克先前启动的投资项目。

    美国政府数据显示，自２００３年以来，入侵伊拉克的美国在维护伊拉克安全、石油、电力和水力设施与服务等方面花费大约２３２亿美元，伊政府２００５年至今年４月间在类似领域投入３９亿美元。

    美国“眼馋”

    美国参议院军事委员会主席、民主党人卡尔·莱文和共和党人约翰·沃纳５日发表联合声明，质疑美国掏钱、伊政府“只赚不花”的现象。

    声明说：“伊拉克政府现在有数百亿美元收入，足以为大规模重建项目提供资金，没理由再让美国纳税人埋单。伊拉克石油收入日渐高涨，银行存款越来越多，我们不应再为那些重建项目出钱。”

    莱文和沃纳说，伊政府２００７年计划支出１２０亿美元用于战后重建，但实际只用到预算的２８％，其中大约２０亿美元投到较为安定的北部库尔德地区。

    伊政府的不少资金存在美国纽约联邦储备银行和数家伊拉克银行内。政府问责局报告显示，美国截至去年底需向伊政府支付大约４．３６亿美元利息。

    努力解决

    美国政府问责局报告说，缺乏专业人才、财政制度不健全、暴力事件时有发生等是导致伊政府未能有效运用大笔资金的一些因素。

    政府问责局官员约瑟夫·Ａ·克里斯托夫告诉据路透社报道，前南塞族领导人卡拉季奇6日要求前美国和平斡旋者霍尔布鲁克和美国前国务卿奥尔布赖特在前南问题国际刑事法庭上出庭，以证实他有关自己从美国获得了豁免权的说法。

    法庭6日公布的材料显示，卡拉季奇对案件的合法性提出了质疑。卡拉季奇在文件中重复了有关与美国达成秘密交易的说法。卡拉季奇声称，霍尔布鲁克1996年向他承诺，如果他彻底退出公众视线，美国可以帮助他免遭前南刑庭起诉。当霍尔布鲁克意识到无法说服刑事法庭首席检察官放弃对卡拉季奇的起诉时，霍尔布鲁克就决定“清除”卡拉季奇。

    卡拉季奇称，美国人曾数次试图确定他的下落并对他实施暗杀。他担心，霍尔布鲁克或者奥尔布赖特的“长手”甚至可能伸入到监狱里来。卡拉季奇在四页长的文件中称：“由于这一点和美国和我达成的协议被破坏，我想对我的案件的合法性以及相应的各个步骤提出异议。”卡拉季奇要求法庭传唤霍尔布鲁克、奥尔布赖特、前首席检察官理查德-戈尔德斯通、其他数位人士进行问讯。这些要求与前南总统米洛舍维奇2006年接受战争罪行审判时所提要求相类似，米洛舍维奇当时要求前英国首相布莱尔、前美国总统克林顿出庭作证。与米洛舍维奇一样，卡拉季奇计划进行自我辩护。卡拉季奇还提交了另外两项材料，要求获得逮捕证和冻结他财产命令的复印件。

    国际刑事法庭检察官办公室的一位发言人没有披露检察官办公室是否会就卡拉季奇所提交的材料作出反应。德国媒体援引霍尔布鲁克的话称，卡拉季奇有关与美国达成秘密交易的说法是“一个荒唐和可笑的谎言，卡拉季奇多年来一直在传播这样的谎言。”霍尔布鲁克对德国《图片报》称：“这只不过是欧洲最邪恶男子所散布的又一个谎言。”

    卡拉季奇于上周被引渡至海牙前南问题国际刑事法庭，他被控犯有种族灭绝、战争罪等11项罪名，其中包括在围困萨拉热窝期间所犯下的两项种族灭绝罪、1995年在斯雷布雷尼察镇屠杀8000名穆斯林平民的罪行。(黄欢)

约时报》记者：“由于美方一直（为伊拉克战后重建）投入大笔资金，伊政府至今缺乏自己投资的动力。”

    伊拉克中央银行行长锡南·阿勒舍比比说，尽管面临不少困难，但伊政府官员“决心把钱用于发展（伊拉克）。他们把这看作头等大事”。

    伊拉克计划、发展和合作部长阿里·巴班说，伊政府正尽最大努力完成战后重建项目，“我们在这方面多有不足……正在努力改进，但你要知道伊拉克的局势”。（杨舒怡）

编辑　黎玲